Menumbuhkan Minat Membaca Para Siswa, Karena Sekolah Bukan Hanya Tentang Angka*

oleh Komariah ♥ Associate Writer | Agu 31, 2019 | Birokrasi Berdaya | 0 Komentar

Metode membangun kebiasaan membaca di Amerika

Seorang guru bahasa Inggris dari Amerika bertutur tentang cara sekolah-sekolah di negaranya membangun kebiasaan membaca sejak usia dini. Salah satu metode membaca yang guru gunakan adalah reading buddies.

Metode ini memberi kesempatan bagi siswa tingkat satu hingga dua sekolah dasar untuk membaca bersama dengan siswa tingkat delapan. Aktivitas ini merupakan semacam tutor sebaya, di mana guru menunjuk tiap satu orang siswa senior untuk mendampingi satu siswa junior. Mereka membaca satu hingga dua buku selama tiga puluh menit.

Kebiasaan membaca bersama ini bukan hanya mampu menumbuhkan minat baca sejak dini, tetapi juga mengembangkan keterampilan berkomunikasi antarsiswa, menjalankan tanggung jawab dan saling sinergi antarindividu.

Selain reading buddies, guru juga menerapkan metode membaca nyaring (read aloud). Dalam metode ini, seperti halnya sekolah–sekolah di Indonesia, guru atau salah satu siswa di kelas bertugas membaca nyaring sebuah buku sementara siswa lainnya menyimak. Setiap tahun ajaran siswa sekolah dasar berhasil menuntaskan satu buku bacaan menggunakan metode ini.

Setelah menuntaskan bacaan, guru akan memberikan tugas menulis bagi siswa terkait pesan moral, karakter, setting, dan aspek lainnya dari buku yang telah dibaca. Orang tua siswa pun bisa mendukung program sekolah di rumah masing–masing dengan menggunakan metode membaca nyaring bagi anak–anaknya, seperti kegiatan membacakan dongeng menjelang tidur. Metode ini dapat melatih keterampilan mendengarkan sehingga anak terbiasa untuk berempati terhadap orang lain.

Beragam program kegiatan dirancang untuk menumbuhkan keterampilan berpikir kritis (critical thinking) siswa sekolah dasar hingga sekolah menengah. Program pertama adalah book report bagi siswa tingkat lima atau enam yang telah menuntaskan bacaan. Guru memberikan tugas membuat laporan tentang buku yang telah dibaca kepada siswa berupa outline setiap paragraf yang telah dibaca.

Kedua, free reading atau membaca buku favorit sekali seminggu. Siswa sekolah menengah diberi kesempatan untuk membaca buku apa saja yang mereka sukai. Bukan sekedar membaca buku, tetapi aktivitas membaca ini disertai dengan menuliskan hasil analisis mereka terkait buku yang telah dibaca dan disetorkan di akhir tahun ajaran.

Dengan metode kedua ini, siswa dilatih untuk membandingkan buku, mengupas tuntas pandangan dan latar belakang pengarang, sejarah, budaya, serta peristiwa sosial politik yang mewarnai terbitnya suatu karya.

Ketiga, invite the author yaitu sekolah memfasilitasi pertemuan penulis buku dengan warga sekolah untuk berbincang-bincang tentang kebiasaan membaca di antara mereka. Selain itu, yang lebih penting ialah ketika penulis buku berbagi pengalaman dalam menghasilkan karya tulis.

Menariknya, sebagai pelengkap ketiga kegiatan itu, guru juga mengadakan kompetisi bagi siswa yang paling banyak membaca buku. Biasanya kompetisi ini disampaikan pada awal tahun ajaran untuk dievaluasi di akhir periode tahun ajaran.

Guru akan memberikan penghargaan kepada siswa atas usahanya membaca buku terbanyak dengan mengadakan pizza party pada akhir tahun ajaran. Sikap guru tersebut dapat memupuk rasa percaya diri siswa dan membangkitkan semangat mereka untuk terus membaca lebih banyak lagi buku di tahun–tahun mendatang.

Menumbuhkan budaya membaca di Indonesia

Lalu, apa kabar kegiatan membaca di sekolah–sekolah Indonesia? Kemendikbud telah mencanangkan Gerakan Literasi Sekolah (GLS) sejak tahun 2015. Sekolah didorong untuk mengalokasikan setidaknya 15 menit waktu untuk membaca buku, selain buku teks, setiap hari bagi siswanya. Harapannya, sekolah mampu menghasilkan siswa yang berbudi pekerti luhur dan berakhlak mulia melalui kebiasaan membaca.

Namun, apakah sekolah telah mengimplementasikan GLS secara optimal? Apakah sekolah berhasil menumbuhkan minat baca siswa dan guru? Metode dan program kegiatan apa saja yang telah dijalankan sekolah? Apakah sekolah berupaya meningkatkan koleksi sumber bacaan non-teks di perpustakaan?

Kurang lengkapnya koleksi buku non-teks di perpustakaan sekolah

Salah satu guru SMK mengeluhkan kurangnya koleksi buku non-teks di perpustakaan sekolahnya. Menurut beliau, keterbatasan ini berdampak pada rendahnya minat siswa untuk membaca buku. Beberapa siswa juga kerap kecewa karena sumber bacaan yang disediakan sekolah tidak menarik bagi remaja.

Bagaimana guru dan siswa dapat mengembangkan dirinya, memperluas wawasannya, melejitkan potensinya, jika yang disuguhkan itu–itu saja. Dari perpustakaan, kelas, rumah, hingga kamar tidur, mereka hanya bertemu dengan buku teks.

Padahal, Hernowo dalam bukunya “Andaikan Buku Itu Sepotong Pizza” mengatakan bahwa andai buku–buku di rak–rak perpustakaan ibarat makanan kesukaan, tentunya kita akan lahap memakannya. Sayangnya, sekolah lebih memilih memenuhi rak–rak perpustakaan dengan buku–buku teks pelajaran. Ibarat makanan, buku teks adalah makanan yang tidak mengundang selera.

Tolak ukur keberhasilan pendidikan adalah budaya membaca

Menurut Billy Antoro, tolak ukur keberhasilan pendidikan adalah banyaknya anak yang gemar membaca, bukan dilihat dari banyaknya anak yang mendapat nilai tinggi dalam pelajaran di kelas tersebut. Namun seringkali yang terjadi di lapangan adalah baik siswa, orang tua maupun sekolah hanya berpatokan pada angka–angka di atas kertas.

Siswa malas membaca karena kurangnya bacaan yang menarik minat. Lingkungan keluarga pun tak memberikan ruang bagi mereka untuk mengembangkan wawasan keilmuan melalui ketersediaan buku di rumah. Sekolah yang menjadi andalan orangtua untuk mencerdaskan putra–putrinya pun tidak sanggup menyediakan buku bermutu.

Bagaimana pendidikan mampu mencerdaskan kehidupan bangsa, jika hanya berfokus pada nilai tinggi dan melupakan kegiatan literasi? Sudah saatnya sekolah memberi asupan bergizi bagi warga sekolah melalui buku–buku yang mencerahkan.

Sekolah dapat menyediakan buku–buku motivasi dan pengembangan diri di samping buku teks pelajaran. Selain itu, sekolah dapat melibatkan warga sekolah dalam membuat program kegiatan literasi yang menarik.

Terakhir, dorong orang tua dalam menciptakan suasana keluarga cinta baca. Jangan malu mengadopsi program sekolah rujukan maupun negara maju untuk melakukan perubahan.

*Tulisan ini pernah dimuat di Antologi Pendidikan: 1001 Cara Membuat Guru – Siswa Suka Baca, diterbitkan oleh Yayasan Anak Bangsa Indonesia, Kota Bogor, tahun 2019. Disajikan kembali dengan sedikit perubahan.

Mengolah Pesan Bergizi Menjadi Menu yang Bisa Dinikmati

oleh Nur Ana Sejati ◆ Professional Writer | Agu 27, 2019 | Birokrasi Berdaya | 4 Komentar

Entah sudah berapa kali anak kedua saya, Ayla, selalu protes setiap kali saya membuat mie goreng. Dia selalu mengatakan, “Bunda, lain kali jangan banyak-banyak sayurnya, kol saja.” Biasanya saya hanya mengiyakan, tetapi kali lainnya tetap sama, sayurnya banyak. Toh, nanti bisa saya makan. Konsekuensinya, Ayla terpaksa harus memilah-milah dan hanya mengambil mie dan kolnya saja. Sayuran lainnya tidak dia sentuh sama sekali.

Ketika membuat mie goreng, sayuran yang biasa saya campurkan standar mie goreng jawa: wortel, kol, daun bawang, seledri, dan tomat. Tapi, begitulah. Ayla memang tidak suka wortel. Ketika saya masak sup juga sama, dia hanya memilih kol, kentang, dan makaroni. Wortel dia tinggalkan di panci.

Namun, ketidaksukaannya pada wortel tidak berlaku saat saya masak orak-arik, yang berbahan dasar telur, wortel, dan kol. Satu mangkuk orak-arik bisa habis tak bersisa sekali dia makan, termasuk wortel-wortelnya. Protesnya tentang wortel saat dicampur dengan mie goreng ataupun dalam kuah sup seolah lenyap seketika saat dia dihadapkan dengan wortel dalam orak-arik.

Hal yang tak jauh berbeda juga terjadi pada Amira, anak pertama saya. Lahir di kota Makassar tak membuatnya mencintai ikan, meski bukan pula berarti dia tidak suka ikan sama sekali. Ada ikan-ikan favoritnya, ikan nila misalnya. Untuk ikan jenis ini, biasanya cukup digoreng ditemani sambal tomat dan lalap kol sudah membuatnya tampak sumringah.

Reaksi berbeda akan tampak ketika dia mendapati ikan layang, ikan katombo, ikan merah, atau ikan lainnya yang digoreng. Sering dia mengalah dengan membuat telur mata sapi, jika yang dilihat di lemari makan ikan-ikan tersebut.

Namun, semua akan berbeda ketika ikan tersebut saya olah menjadi pempek. Bisa dipastikan dia langsung bersorak. Malah, ketika di hadapannya masih ada semangkuk pempek dia sudah bertanya, “Masih ada pempek di kulkas?” Amira seolah ingin memastikan bahwa yang dia makan bukan pempek terakhir.

Sajikan Pesan yang Lezat

Saya pikir, logika penyajian bahan makanan agar dapat dinikmati dengan selera tinggi juga berlaku ketika kita menyampaikan suatu pesan. Dalam hal ini, pesan yang akan kita sampaikan kita ibaratkan sebagai wortel atau ikan dalam cerita saya di atas.

Sebagaimana wortel dan ikan, dalam menyajikan suatu pesan kita juga perlu memahami siapa target penerima pesan kita dengan baik. Kegagalan mengenali karakter dan ‘selera’ penerima pesan bisa berakibat tertolaknya pesan, tanpa proses pencicipan sebagaimana Ayla diberikan wortel dalam sepiring mie goreng ataupun saat Amira ketika ditawari ikan layang goreng. Dimarahi sekalipun, wortel dan ikan tidak akan dimakan. Begitu juga dengan pesan, mental seketika. Lebih buruk lagi, tak sekedar tertolak, benih kebencian bisa saja muncul jika kita melakukan pemaksaan.

Sebaliknya, ketika kita mampu mengenali karakter penerima pesan, lalu berusaha mengolah pesan tersebut sesuai dengan ‘selera’ target penerima pesan, efeknya akan berbeda. Bahkan, ketika kita berhasil menyajikan pesan dengan tepat sesuai dengan menu yang disukai, penerima pesan akan meminta lagi pesan serupa. Kalau diibaratkan dengan makanan, mereka akan nambah berpiring-piring.

Sayangnya, logika penyampaian pesan yang efektif sebagaimana uraian di atas sering tidak digunakan. Pesan dalam banyak hal disajikan apa adanya, polosan saja. Bayangkan kalau saya minta Ayla mengunyah wortel mentah. Meski bervitamin tinggi, saya sudah bisa pastikan Ayla akan menolaknya. Jangankan Ayla, saya sendiri tidak sanggup, kecuali harus dalam bentuk jus.

Demikian halnya dengan pesan. Satu pesan seringkali disajikan begitu saja, mentahan. Bisa jadi, pesan tersebut bervitamin tinggi, sebagaimana wortel. Bisa jadi muatan pesan tersebut sangat-sangat mulia. Bisa jadi pesan tersebut merupakan pesan kebaikan. Namun, sebagaimana logika wortel dan ikan, tak semua orang bisa menerima pesan dalam bentuk ‘mentahan’, murni, atau polosan, sebagaimana kebanyakan orang Australia yang terbiasa menikmati wortel mentah sebagai snack. Tak semua orang bisa menikmati ikan yang hanya disiram cuka tanpa proses dimasak sebagaimana orang-orang Jepang.

Pesan perlu disajikan dalam beberapa menu sesuai dengan selera penerima pesan, tanpa harus mengubah substansi pesan yang dibawa. Bukankah wortel dalam orak-arik tetap sama dengan wortel dalam sup yang sama-sama bervitamin? Bukankah ikan dalam pempek juga tetap menyehatkan? Begitu halnya dengan pesan.

Oleh karena itu, pesan pun perlu di-customize, disesuaikan dengan latar belakang seseorang tanpa harus mengubah substansi suatu pesan. Jika tidak, maka pesan hanya sekedar pesan. Bisa jadi pesan tersebut dibaca atau didengar, tapi efek dari pesan tersebut tidak ada karena sudan ditolak sejak awal. Pesan tersebut tidak akan bisa menembus relung hati seseorang yang anti dengan pesan-pesan yang kita sampaikan.

Sama halnya dengan anak-anak yang tidak suka sayuran, menyajikan suatu pesan butuh kreativitas agar pesan diterima. Tapi, langkah pertama yang perlu dilakukan adalah memahami siapa target penerima pesan. Mungkin kita perlu mengubah pesan tersebut menjadi “”nugget” atau “bakso” yang sehat terlebih dahulu. Jika kita tetap memaksakan pesan yang penuh ‘kepolosan’ bisa jadi yang kita dapati hanyalah jeritan dan tangisan ketika kita memaksakan anak memakan wortel mentah.

Social Marketing dalam Menyajikan Pesan

Tahun 2011 lalu Philip Kotler dan Nancy Lee menerbitkan sebuah buku yang sangat menarik berjudul Social Marketing: Changing Behavior for Good. Dari judulnya saya yakin Anda bisa menebak isi buku tersebut. Kotler dan Lee mencoba menawarkan sebuah konsep marketing, yang disebut social marketing, sebagai strategi yang dapat digunakan untuk mengubah perilaku seseorang.

Social marketing pada prinsipnya sederhana saja, yaitu bagaimana menggunakan prinsip-prinsip marketing dalam mengubah perilaku. Kalau dalam marketing konvensional yang dipasarkan adalah barang atau jasa, maka dalam social marketing yang ditawarkan adalah sebuah pesan. Konsep social marketing ini sangat cocok untuk diadopsi di lingkungan pemerintah ataupun lembaga nonprofit.

Social marketing mengajarkan bahwa mengajak hidup sehat, mengubah perilaku bertani, mengampanyekan antirokok, mengajarkan merawat gigi anak, dan pesan-pesan kebaikan lainnya butuh suatu strategi, sebagaimana marketer berstrategi dalam rangka menarik target pasar agar membeli barang dan jasa yang diproduksi oleh suatu perusahaan. Pesan yang baik tak serta merta langsung terbeli sebagaimana ayam goreng yang lezat karena tidak memiliki strategi marketing yang handal.

Bahkan top brand minuman bersoda atau ayam cepat saji yang sudah terkenal pun masih terus menggencarkan promosi sebagai salah satu strategi marketing. Alasannya sederhana, agar produk mereka tetap laku di pasaran karena persaingan dengan produk-produk lain semakin ketat.

Hal yang sama pada prinsipnya juga berlaku dengan pesan-pesan sosial. Pesan tersebut harus diolah, disajikan, didistribusikan, dan dipromosikan dengan tepat agar penerima pesan mau melakukan ajakan-ajakan kebaikan.

Epilog

Sebagai birokrat, pemahaman tentang social marketing sangat penting dimiliki dalam mendesain program dan kegiatan. Dalam banyak hal, instansi pemerintah mengandalkan kegiatan-kegiatan sosialisasi sebagai sarana untuk mengampanyekan pesan-pesan sosial, seperti ajakan hidup sehat, menghindari narkoba, putus hubungan dengan korupsi, anti radikalisme, berhati-hati dengan hoax, dan lain-lain.

Sudah cukupkah strategi tersebut untuk mengubah perilaku sebagaimana harapan dan tujuan pembangunan?

Jika demikian, mungkin tidak ada salahnya jika kita membuka literatur social marketing, karena menyampaikan pesan kebaikan ibarat sebuah tugas untuk mengolah bahan baku menjadi sajian lezat dan menyehatkan.

Berkaca pada Gerakan #MeToo: Sudahkah ASN Terlindungi?

oleh Betrika Oktaresa ♣️ Expert Writer | Agu 9, 2019 | Birokrasi Berdaya | 2 Komentar

Tagar, atau dalam istilah aslinya disebut hashtag (oleh anak-anak gaul dipelesetkan dengan ‘hestek’) dalam kurun waktu beberapa tahun terakhir memiliki peran yang sangat penting dalam upaya mem-viralkan suatu informasi atau berita, terutama di media sosial.

Penggunaannya pun beragam, ada yang serius ada pula yang hanya merupakan candaan, tapi ujungnya tetap sama, yakni menjadi viral dan trending topic. Pada tulisan ini, penulis ingin mengajak pembaca untuk membahas tentang satu tagar yang menyita perhatian dua tahun yang lalu, yakni tagar #MeToo.

Gerakan #MeToo

Me Too Movement atau Gerakan Me Too (gerakan #MeToo), yang pada praktiknya, istilahnya disesuaikan dengan negara masing-masing, memiliki pesan yang sama, yaitu merupakan gerakan melawan pelecehan seksual dan kekerasan seksual.

Gerakan ini mulai menyebar secara viral pada bulan Oktober 2017 sebagai tagar di media sosial dalam upaya untuk menunjukkan prevalensi yang luas dari kekerasan dan pelecehan seksual, khususnya di tempat kerja.

Lalu apa dampaknya? Ternyata gerakan tersebut memberikan dorongan yang sangat kuat bagi legislatif untuk concern pada hal itu, terutama di Amerika Serikat dan negara-negara maju lainnya. Tidak hanya legislatif, dewan komisaris dan direksi di berbagai perusahaan di sana dengan serius bergerak untuk dapat menjawab gerakan tersebut.

Dampak Negatif Pelecehan Seksual

Kenapa gerakan ini mendapatkan perhatian dari berbagai pihak dan kemudian ditindaklanjuti? Pertama, karena gerakan ini pada hakekatnya merupakan bentuk penegakan hak asasi manusia, khususnya dalam hal kesetaraan gender dan tentang banyaknya masyarakat yang masih bersikap seksis.

Kedua, jika tidak ditangani dengan baik, kinerja organisasi akan terancam. Begini argumennya, Ed Lynch, asisten profesor di Departemen Akuntansi di California State University di Mihaylo College of Business and Economics Fullerton menjelaskan bahwa pelecehan seksual memiliki dampak negatif jangka panjang kumulatif pada kinerja.

Hal ini karena para korban merasakan keraguan diri yang berubah menjadi menyalahkan diri sendiri, dan kemudian berubah menjadi depresi. Bagi sebagian perempuan, hal itu dapat berujung pada gangguan stres pascatrauma, misalnya, serangkaian reaksi fisiologis seperti stres, gangguan tidur, nyeri leher, peningkatan risiko penyakit kardiovaskular, dan dalam kasus ekstrim, peningkatan risiko bunuh diri.

Selain kinerja, tentu reputasi merupakan hal yang sangat penting, yang harus menjadi pertimbangan bagi organisasi untuk memberikan perhatian besar kepada pencegahan terjadinya pelecehan seksual di tempat kerja.

Robert Kuling, partner pada Enterprise Risk Services di Deloitte Canada di Calgary, menjelaskan bahwa berita yang masuk ke ranah publik dengan isu-isu seputar diskriminasi dan pelecehan benar-benar dapat menghancurkan reputasi dan kepercayaan terhadap organisasi.

Praktiknya di Indonesia?

Salah satu kasus pelecehan seksual yang menarik, yang dapat dijadikan contoh praktik sekaligus pelajaran mengenai penanganan praktik pelecehan seksual di tempat kerja di Indonesia adalah Kasus Rizky Amelia (Amel), yang bekerja di Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) Ketenagakerjaan.

Amel, yang kasusnya sempat menjadi ‘ramai’ beberapa waktu lalu, pada akhirnya harus menahan siksaan pelecehan seksual di tempat ia bekerja selama 2 tahun. Siksaan selama itu ia alami lantaran ia tidak menemukan jalur yang tepat untuk ia mendapatkan perlindungan dan keberpihakan.

Siksaan itu terpaksa ia alami akibat belum kondusifnya lingkungan kerja dalam merespon kejadian pelecehan seksual. Bahkan, saat kasus itu terkuak, masih saja banyak masyarakat yang mencelanya.

Begitu pun di lingkungan birokrasi pemerintahan, ternyata memang belum ada kebijakan khusus mengenai hal itu. Juru Bicara Badan Kepegawaian Negara (BKN), Muhammad Ridwan, mengakui tak ada aturan khusus untuk menangani korban kasus pelecehan maupun kekerasan seksual yang dilakukan sesama aparatur negara.

Segala pelanggaran disiplin pegawai negeri sipil (PNS) hanya menggunakan Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 53 Tahun 2010 yang menjabarkan jenis tindakan dan hukuman untuk pelaku. Mulai dari sanksi ringan berupa teguran, penurunan pangkat, hingga pemberhentian. Kondisi ini tentu tidak ideal mengingat potensi terjadinya pelecehan seksual di dunia birokrasi tidak berbeda dengan di tempat kerja lainnya, sehingga seharusnya mendapatkan perhatian yang sama.

Contoh Kebijakan

Penulis sempat berdiskusi dengan seseorang yang menjadi inisator implementasi pengelolaan pencegahan dan penanganan pelecehan seksual di perusahaannya. Restu Flazona, seorang Compensation Benefit and Payroll Manager pada Aditya Birla Yarn Co., pada tahun 2018 berhasil mewujudkan kebijakan POSH yang merupakan singkatan dari Prevention of Sexual Harrasment.

Gerakan itu menjadi gerakan nyata yang didukung oleh peraturan dan infrastruktur di lingkungan perusahaaannya. Ia menceritakan bahwa tantangan besar yang dihadapi pada awal rencana pembangunan POSH ini adalah sedikitnya referensi yang ada di Indonesia, sehingga perlu mengekstraksi dari berbagai sumber rujukan internasional.

POSH sendiri sejatinya merupakan pembuatan regulasi terkait apa saja perbuatan yang termasuk dalam kategori pelecehan seksual, dan bagaimana cara pelaporannya. Termasuk juga dijelaskan hukuman seperti apa yang akan dikenakan bagi pelakunya.

Selain itu, perlu dibangun komite yang secara khusus menangani permasalahan tersebut, yang nantinya menjadi satu-satunya pihak yang berhak turun menangani ketika ada masalah.

Tantangan berikutnya adalah memberikan pemahaman kepada pimpinan dan pegawai bahwa POSH merupakan sesuatu yang penting dan harus menjadi perhatian.

Sosialisasi dilakukan secara menyeluruh, melalui workshop kepada seluruh pegawai, sekali lagi, seluruh pegawai, sehingga tidak ada satu orang pun yang beralasan tidak tahu ada regulasi tersebut.

“Ya waktu sosialisasi awalnya banyak yang kurang serius dan terkesan becanda. Tapi setelah saya jelaskan bahwa setelah keluar dari ruangan workshop ini, jika ada yang terbukti melakukan hal-hal yang termasuk kategori pelecehan seksual, langsung dipecat, mereka langsung enggak main-main lagi”, demikian jelas Zona, panggilan akrab wanita tersebut.

Ia juga menegaskan bahwa kunci dari jalannya program tersebut adalah adanya komitmen pimpinan. Pimpinan memberikan dukungan dan berani memberikan hukuman yang berat bagi pelakunya. Hal tersebut dinyatakan dalam berbagai arahan dan dinyatakan tegas dalam aturan yang disusun.

Ketika penulis menanyakan bagaimana implementasinya, Zona menegaskan bahwa sistem yang dibangun telah teruji karena telah melakukan penanganan beberapa kali kejadian, di mana pada akhirnya seluruh pelaku dikeluarkan dari perusahaan.

“Yang jadi masalah sebenarnya adalah banyak korban yang tidak tahu bahwa apa yang mereka alami itu merupakan pelecehan seksual. Selain itu, banyak yang tidak tahu harus melaporkan kemana, dan apakah aman baginya jika melaporkan.

Itulah kenapa POSH itu penting, karena ini melindungi pegawai untuk bisa bekerja dengan tenang”. Faktanya, ketidaktahuan tentang batasan perbuatan apa saja yang dikategorikan pelecehan seksual, bukan hanya pada wanita yang notabene kebanyakan menjadi korban, tetapi juga pada kaum prianya juga. Artinya, awareness merupakan sesuatu yang harus dilakukan.

Epilog

Kembali lagi, pertanyaan yang muncul adalah perlukah ada aturan khusus terkait pencegahan pelecehan seksual ini di dunia birokrasi kita? Jika pertanyaan itu diajukan kepada penulis, tentu penulis akan menjawabnya dengan tegas, perlu.

Tentu saja, perlu komitmen yang kuat dari pimpinan dan regulasi yang memadai, sehingga jika terjadi, sang korban tahu bahwa ia harus bicara, dan tahu harus bicara kepada siapa, tidak perlu takut terhadap sang pelaku, bahkan jika sang pelaku memiliki jabatan yang tinggi sekalipun.

Karena mendapatkan kenyamanan dan keamanan di tempat kerja merupakan hak semuanya, sama. Karena pada hakekatnya, dengan adanya gerakan #MeToo ini justru bukan berarti membatasi interaksi antara satu individu dengan individu lain di tempat kerja, tetapi justru dapat menciptakan batasan yang jelas dan membuat interaksi menjadi lebih nyaman dan tetap professional.

Pentingnya Revolusi Mental dalam Menghadapi Revolusi Industri 4.0

oleh Ibrahim Guntur Nuary ▲ Active Writer | Agu 5, 2019 | Birokrasi Berdaya | 0 Komentar

Revolusi mental dan revolusi industri, dalam judul besar di atas, sesungguhnya berkaitan satu sama lain. Sebab, keduanya sama-sama membahas mengenai revolusi. Pada dasarnya revolusi adalah sebuah perubahan besar yang terjadi dalam waktu yang sangat cepat. Seperti yang kita lihat dan rasakan sekarang, revolusi itu tengah terjadi.

Sesuatu yang dulunya butuh proses waktu yang lama, kini menjadi serba “instan” dan sangat mudah dijumpai. Fenomena ini adalah bagian dari revolusi, sesuatu yang tidak akan bisa dipisahkan dari manusia zaman now. Bagi manusia zaman now, jika tidak berevolusi, maka hidup akan menjadi biasa saja dan tidak ada artinya.

Mari kita bandingkan bagaimana kehidupan manusia pada 10 atau 20 tahun yang lalu dengan sekarang, tentu akan terasa sekali perbedaannya. Hal ini terjadi karena revolusi itu sendiri terus berkembang melalui banyaknya hal baru yang diciptakan manusia untuk mempermudah kehidupannya. Manusia modern dengan revolusinya menginginkan sesuatu yang mudah, terjangkau, tetapi tetap berkualitas.

Revolusi Mental

Mari kita mengupas mengenai revolusi yang dikumandangkan oleh pemerintah. Revolusi yang pertama digaungkan adalah revolusi mental. Mental berkaitan dengan batin dan watak manusia.

Dalam revolusi mental ini kita sebagai manusia diarahkan untuk mengubah apa yang ada dalam di diri kita sendiri, seperti sikap, karakter, akhlak, dan pemikiran agar menjadi lebih baik dan lebih beradab. Revolusi mental akan berhasil apabila kemauan untuk berubah berasal dari dalam diri kita sendiri.

Jika revolusi mental tidak berhasil, maka akan semakin sulit bagi kita untuk dapat menghadapi revolusi jenis kedua, yakni revolusi industri 4.0.

Program revolusi mental di Indonesia sempat berantakan saat berlangsungnya proses pemilihan umum (pemilu) tempo hari. Di antara beberapa tahapan pemilu tersebut, pemilihan presiden (pilpres) menjadi momentum yang paling menimbulkan rasa miris. Saat itu, betapa banyak dari masyarakat kita yang memperlihatkan sikap dan karakter yang bukan asli Indonesia. Sebuah karakter yang masih jauh dari cita-cita revolusi mental di Indonesia.

Hal itu ditandai dengan sengitnya “permusuhan” di antara mereka yang berbeda pilihan pasangan calon (paslon) presiden. Sikap yang tidak selaras banget dengan revolusi mental ialah ketika mereka dengan mudahnya berkata kasar, mencaci, menghina, dan memfitnah paslon lain dan pendukungnya, tidak hanya di media sosial tetapi juga di media elektronik seperti televisi. Sungguh sikap dan karakter yang sangat mengganggu keharmonisan relasi sosial yang sudah lama terjaga baik. Itulah mengapa saya mengatakan bahwa revolusi mental sedikit terganggu dengan adanya pemilihan presiden.

Padahal di sisi lain, pemilihan presiden adalah sebuah tantangan untuk melatih revolusi mental seorang warga negara. Apakah ia mampu untuk menghargai, atau malah dengan mudahnya menghina pilihan orang lain yang berbeda dengannya. Pada kasus ini, jika ada pertanyaan di mana letak hasil revolusi mentalnya? Mungkin hanya mereka (para pencaci dan para penghina) yang bisa menjawabnya.

Revolusi Industri

Beralih kepada revolusi industri 4.0. Revolusi industri generasi keempat adalah segala sesuatu yang bersifat ‘membuat nyata’ suatu imajinasi, seperti adanya supercomputer, robot pintar, kendaraan tanpa pengemudi, dan masih banyak lagi hal lainnya.

Salah satu ciri yang menonjol dalam revolusi ini adalah mudahnya seseorang mengakses internet. Hampir setiap orang kini memiliki gadget yang dapat dengan mudah mengakses berita maupun sesuatu yang penting di internet.

Maraknya penggunaan media sosial adalah salah satu imbas dari revolusi industri 4.0. Komunikasi dan aliran informasi dari seluruh penjuru dunia menjadi semakin cepat bermutasi melalui media sosial dengan bantuan teknologi (gadget dan internet).

Kondisi ini menuntut manusia zaman now untuk mampu memahami dan menguasai penggunaan teknologi, karena teknologi adalah bagian penting dari revolusi 4.0 itu sendiri.

Di tengah derasnya revolusi industri 4.0, manusia zaman now juga harus bisa beradaptasi. Yang dimaksud beradaptasi bukan hanya mengenai kemampuan penggunaan gadget semata, tetapi juga memiliki adab dalam penggunaannya.

Kaitan Keduanya

Revolusi industri 4.0 akan berjalan baik jika mental para manusianya juga telah baik. Oleh karenanya, manusia zaman now sebaiknya bisa lebih mampu menjaga etika, misalnya jangan memaki di media sosial. Sebaliknya, jadikanlah media sosial untuk bertegur sapa dengan baik. Jika ada masalah jangan dibesar-besarkan.

Namun, yang terjadi sekarang netizen sangat mudah sekali menyindir, baik sindiran halus atau sindiran yang keras (menghina). Seolah-olah, konflik yang sedang terjadi hanya berlangsung di dunia maya semata, padahal imbasnya bisa berdampak pada kehidupan nyata.

Potret media sosial menjadi negatif karena manusianya menggunakannya dengan tidak bijak. Jika manusianya tidak bijak, maka dapat dipastikan mentalnya juga tidak cukup baik. Artinya, revolusi mental pada diri seseorang tersebut juga belum tertanam secara baik.

Lalu bagaimana mungkin kita mampu menghadapi revolusi industri jika mempunyai mental yang buruk. Sebab, revolusi industri 4.0 menuntut kita agar lebih dewasa dalam berpikir dan bertindak secara lebih bijaksana.

Untuk itu, langkah pertama untuk kembali pada jalur revolusi mental adalah dengan memperbaiki terlebih dahulu sikap dan karakter kita yang belum baik. Setelah itu, barulah kita akan siap menghadapi revolusi industri 4.0.

Epilog

Jika kita ingin survive dalam revolusi industri 4.0, maka kita semua harus mempunyai keinginan untuk terus belajar tentang segala hal terkait revolusi industri 4.0. Syaratnya, kita mesti dapat mengendalikan mental. Paling tidak, kita bisa memulai dari salah satu sikap paling sederhana tapi penuh makna. Yaitu, tidak merendahkan orang lain, menjaga etika, dan bijak menggunakan media sosial.

Salam Revolusi Mental!

Apa Kabar Kebijakan Kantong Plastik Berbayar?

oleh Helena Fatma S. Sitio ♥ Associate Writer | Jul 29, 2019 | Birokrasi Berdaya | 2 Komentar

Di era revolusi industri 4.0, sampah plastik menjadi salah satu permasalahan serius lingkungan hidup yang dihadapi oleh banyak negara, termasuk Indonesia. Salah satu upaya dalam mengurangi sampah plastik ialah dengan menetapkan kebijakan kantong plastik berbayar, yakni melalui Surat Edaran (SE) Dirjen Pengelolaan Sampah, Limbah dan Bahan Beracun Berbahaya Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan (KLHK) Nomor S.1230/PSLB 3-PS/2016 tentang Harga dan Mekanisme Penerapan Kantong Plastik Berbayar.

SE tersebut dijalankan untuk memenuhi suatu program yang dinamakan green policy (kebijakan hijau), yakni kebijakan mengenai komitmen keberlanjutan dan manajemen lingkungan hidup.

Memiliki kebijakan hijau secara formal dalam suatu negara adalah sangat penting, karena hal itu menunjukkan adanya perhatian yang sungguh-sungguh oleh pembuat kebijakan dan masyarakat dalam mengelola masalah lingkungan hidup.

Terdapat beberapa negara yang juga sudah melarang atau meminimalisir penggunaan kantong plastik. Denmark, misalnya, negara itu menerapkan pajak untuk kantong kepada usaha ritel sejak tahun 1994. Pada tahun 2003, Denmark memberlakukan pajak khusus bagi pengecer yang menyediakan kantong plastik bagi pembeli.

Di benua Afrika, Afrika Selatan bersama sejumlah negara lainnya seperti Uganda, Somalia, Rwanda, Bostwana, Kenya dan Ethiopia memberlakukan pelarangan penggunaan tas plastik. Afrika Selatan yang paling ketat memberlakukan aturan pelarangan. Sejak 2003, pengusaha ritel modern akan didenda US$13.800 (setara Rp193.200.000) atau hukuman penjara 10 tahun. Sebelumnya penggunaan tas plastik di negara ini mencapai 8 miliar per tahun. Kini setiap pembeli membawa tas sendiri dari rumah masing-masing.

Adapun di Hongkong, kebijakannya dikenal dengan kampanye “No Plastic Bag Day” atau “Hari Tanpa Kantong Plastik” sejak 2006, di mana terdapat 30 usaha ritel besar serta sejumlah LSM yang bergabung secara sukarela untuk mengurangi penggunaan kantong plastik.

Sedangkan di negara tetangga, Singapura mengampanyekan “Bring Your Own Bag” atau “Bawa Kantong Anda Sendiri” sejak April 2007. Sejak itu konsumen harus mengeluarkan ekstra biaya jika ingin menggunakan kantong plastik. Hasil dari kampanye tersebut adalah di hari pertama mampu mengurangi 100.000 penggunaan kantong plastik, terjualnya 200.000 kantong non plastik yang dapat dipakai berulang kali, serta menurunnya konsumsi kantong plastik sampai dengan 60%.

Uji Coba yang Mengesankan

Di Indonesia, pada tanggal 21 Februari 2016, di Hari Peduli Sampah Nasional, kebijakan tersebut mulai diujicobakan pertama kali. Uji coba ditujukan kepada beberapa toko ritel modern di 23 kota/kabupaten.

Awalnya, aturan soal pembatasan penggunaan kantong plastik melalui uji coba kantong plastik berbayar berhasil dijalankan sampai dengan 31 Mei 2016. Selama uji coba, pengelola ritel modern melaporkan pengeluaran kantong plastik kepada KLHK melalui Asosiasi Pengusaha Ritel Indonesia (Aprindo) dan hasilnya menjadi bahan evaluasi bagi pemerintah.

Berdasarkan hasil pemantauan dan evaluasi KLHK, terlihat penurunan penggunaan kantong plastik sebesar 25 hingga 30 persen selama masa uji coba tiga bulan pertama. Sesuai hasil survei, sebanyak 87,2% masyarakat menyatakan dukungannya dan 91,6% bersedia membawa kantong belanja sendiri dari rumah.

Karena bentuknya surat edaran, aturan Kantong Plastik Tidak Gratis (KPTG) ini memiliki masa berlaku, yakni selama empat bulan. Aturan itu pernah sekali diperpanjang, yakni pada tanggal 1 Juli 2016 sampai dengan 30 September 2016.

Namun, setelah masa perpanjangan selesai, surat edaran itu tidak diperpanjang lagi. Akhirnya, per 1 Oktober 2016, banyak ritel yang akhirnya kembali menggratiskan kantong plastik.

Sejak saat itu, belum ada lagi aturan induk soal penggunaan kantong plastik. Untungnya, sejumlah pemerintah daerah (Pemda) berinisiatif untuk merumuskan peraturan sendiri, yakni dengan melarang penggunaan kantong plastik di daerahnya.

Beberapa daerah tersebut adalah Kota Banjarmasin, Balikpapan, Bogor dan Denpasar. Sebagai contoh Banjarmasin, daerah berjuluk ‘Kota Seribu Sungai’ ini telah konsisten menerapkan program tersebut dalam upaya mengurangi sampah plastik. Bahkan, melalui Peraturan Walikota (Perwali) Nomor 18 Tahun 2016, kota Banjarmasin berani menerapkan larangan kantong plastik di tiap ritel modern mulai 1 Juni 2016.

Hingga kini hal itu masih berlaku di kota ini. Masyarakat yang ingin berbelanja ke toko-toko modern seperti Hypermart, Martplus, Alfamart, ataupun Indomaret, menjadi terbiasa membawa kantong sendiri sehingga menimbulkan suatu budaya diet kantong plastik di daerahnya.

Sedangkan di beberapa daerah lainnya di Indonesia terlihat masih belum konsisten dalam penerapan pembatasan penggunaan kantong plastik, terutama bagi pengusaha/penjual di pasar-pasar tradisional.

Pertanyaan kritis yang kemudian muncul adalah bagaimana konsistensi peran Pemerintah Indonesia membangun komitmen terhadap keberlanjutan budaya pengurangan kantong plastik di seluruh daerah di Indonesia?

Aturan Hukum yang Bermasalah

Cerita punya cerita, ternyata SE KLHK yang dijelaskan di atas, sempat digugat oleh sejumlah komunitas pengusaha ritel karena dinilai bertentangan dengan Pasal 612 KUHP.

Hal itu dinilai bertentangan, karena SE tersebut memberlakukan plastik sebagai barang yang diperjualbelikan. Sedangkan menurut penggugat, kantong plastik adalah alat dari pihak penjual yang muncul dari pola hubungan hukum jual-beli, bukan bersumber dari pihak pembeli, sehingga seharusnya kantong plasik disediakan tidak berbayar.

Hal itu dianggap mirip dengan pola jual beli dalam KUHP, yakni adanya kewajiban penjual untuk menyerahkan kebendaan secara nyata dan utuh kepada setiap pembeli, seperti layaknya menyerahkan kunci seperti saat jual-beli bangunan.

Selain itu, SE tersebut juga dinilai bertentangan dengan Pasal 1320 KUHPerdata tentang kausa perjanjian yang diperbolehkan/halal/legal, yang mengatakan bahwa proses perikatan jual-beli harus disempurnakan dengan cara-cara yang sah. Pihak penggugat merasa, bahwa kantong plastik adalah benda yang sah yang dapat menyempurnakan proses jual beli di toko ritel.

Beberapa permasalahan tersebut dinilai membebani pengelola ritel modern. Mereka harus memisahkan harga pembelian kantong plastik yang sebelumnya telah disertakan dalam harga produk dan membuat laporan khusus tentang penggunaannya.

Oleh karena itu, hanya beberapa pengelola ritel modern yang berkomitmen dalam penerapan pengurangan kantong plastik. Apalagi dengan belum adanya sanksi yang tegas, menambah kesan bahwa budaya diet kantong plastik hanya sekedar basa basi.

Untuk menjaga keberlanjutan kebijakan pengurangan kantong plastik di Indonesia terkait Surat Edaran itu, maka sebaiknya diperlukan evaluasi kembali aturan hukum atas kebijakan tersebut.

Diperlukan aturan hukum yang lebih jelas dan berkelanjutan dalam rangka penerapan sustainable development yang terintegrasi. Lebih baik lagi, aturan itu kemudian diikuti kembali dengan sosialisasi yang gencar kepada masyarakat luas tentang budaya green policy, terutama terkait diet kantong plastik, baik melalui media massa atau media elektronik.

Epilog

Pada dasarnya, kebijakan kantong plastik berbayar merupakan suatu gagasan untuk mengubah pola perilaku dan meningkatkan kesadaran serta pemahaman bahwa sudah saatnya kita mengurangi penggunaan plastik, sebagai upaya pelestarian lingkungan hidup untuk menuju Indonesia yang ramah lingkungan.

Namun, konsistensi dan peran pemerintah sepertinya perlu dievaluasi lagi. Terutama dalam hal memperkuat peraturan perundang-undangan, penatalaksanaan, kelembagaan, dan pengawasan untuk menjaga keberlanjutan kebijakan tersebut demi mewujudkan efektivitas green policy di Indonesia.

..